|
|
|
Нацрт закона о безбедности саобраћаја на путевима
НАЦРТ ЗАКОНА
О БЕЗБЕДНОСТИ САОБРАЋАЈА НА ПУТЕВИМА Члан 1.
Овим законом се уређују правила саобраћаја и понашање учесника у саобраћају на путу, ограничења саобраћаја, саобраћајни знакови, ознаке и знаци којих се морају придржавати учесници у саобраћају, услови које морају да испуњавају возачи за управљање возилима, оспособљавање кандидата за возаче, полагање возачких испита, стицање права на управљање возилима, издавање возачких дозвола, услови које морају да испуњавају возила, технички прегледи, испитивање и регистрација возила, посебне мере које треба предузимати у саобраћају на путу, као и друга питања која се односе на безбедност саобраћаја на путевима (у даљем тексту: безбедност саобраћаја).
Овим законом уређују се основни услови које морају испуњавати јавни путеви у погледу безбедности саобраћаја.
Члан 2.
Контролу и регулисање саобраћаја на путевима врши Министарство унутрашњих послова – Управа саобраћајне полиције и подручне полицијске управе.
Изузетно, контролу и регулисање саобраћаја војних возила на путевима могу да врше и надлежни војни органи.
На делу пута на коме се изводе радови регулисање саобраћаја могу вршити лица овлашћена овим законом.
Ближе прописе о начину вршења контроле и регулисања саобраћаја на путевима доноси министар унутрашњих послова.
Ближе прописе о начину вршења контроле и регулисања саобраћаја војних возила на путевима доноси министар надлежан за послове одбране.
Ближе прописе о начину вршења регулисања саобраћаја на путевима на делу на коме се изводе радови доноси министар надлежан за послове саобраћаја.
II ОСНОВНА НАЧЕЛА БЕЗБЕДНОСТИ САОБРАЋАЈА НА ПУТЕВИМА
Члан 3.
Сваки учесник у саобраћају дужан је да се понаша на начин којим неће ометати, угрозити или повредити друге учеснике, као и да предузме све потребне мере ради избегавања или отклањања опасних ситуација насталих понашањем других учесника у саобраћају, ако себе или другог тиме не доводи у опасност.
Члан 4.
Свако правно лице и предузетник који обавља делатност производње, одржавања, стављања у промет, поправљања или преправљања возила или уређаја, резервних делова и опреме за возила, дужан је да те послове обавља према условима неопходним за безбедно учествовање возила у саобраћају на путевима.
Привредно друштво или друго правно лице или предузетник који пројектује, гради, реконструише, одржава и управља путевима, дужно је да то чини на начин који омогућава безбедно одвијање саобраћаја на путу.
Правна лица и предузетници из става 1. овог члана могу обављати ове делатности ако добију дозволу од министарства надлежног за трговину и услуге.
Правна лица и предузетници из става 2. овог члана могу обављати ове делатности ако добију дозволу од министарства надлежног за саобраћај.
Члан 5.
Свако правно лице и предузетник власник, односно корисник возила, дужан је да обезбеди:
1) да његова возила у саобраћају на путевима буду технички исправна и да испуњавају друге прописане услове;
2) да возачи његових возила испуњавају прописане здравствене и друге услове за безбедно управљање возилима.
Свако физичко лице власник, односно корисник возила, дужан је да обезбеди да његова возила у саобраћају на путевима буду технички исправна.
Члан 6.
Свако правно лице које врши оспособљавање кандидата за возаче дужно је да оспособљавање спроводи на начин који обезбеђује да кандидат стекне теоријска и практична знања и вештине које су потребне за самостално и безбедно управљање возилом у саобраћају на путу.Члан 7.
Поједини изрази употребљени у овом закону имају следеће значење:
1. саобраћај је кретање возила и људи по путевима;
2. пут је грађевински објекат намењен за одвијање саобраћаја који могу да користе сви или одређени учесници у саобраћају под прописаним условима;
3. јавни пут је пут од општег значаја који могу под једнаким условима да користе сви или одређени учесници у саобраћају и који је надлежни орган прогласио као такав;
4. некатегорисани пут је пут који је по ма ком основу доступан већем броју разних корисника под једнаким условима;
5. аутопут је јавни пут намењен искључиво за саобраћај мотоцикaла, путничких возила, теретних возила и аутобуса, са или без прикључних возила, са физички одвојеним коловозним тракама за саобраћај из супротних смерова, са најмање две саобраћајне траке по смеру, без укрштања у нивоу са другим путевима и железничким или трамвајским пругама, и на који се може укључити или искључити само одређеним и посебно изграђеним јавним путевима;
6. мотопут је јавни пут намењен искључиво за саобраћај мотоцикaла, путничких возила, теретних возила и аутобуса, са или без прикључних возила;
7. улица је јавни пут у насељу који саобраћајно повезује делове насеља;
8. земљани пут је некатегорисани пут без изграђеног коловозног застора, па и када на прикључку на други пут има изграђен коловозни застор;
9. коловоз је део пута намењен првенствено за кретање возила;
10. коловозна трака је уздужни део коловоза намењен за саобраћај возила у једном смеру;
11. саобраћајна трака је обележени уздужни део коловозне траке намењен за саобраћај једног реда возила;
12. бициклистичка трака је саобраћајна трака намењена искључиво за саобраћај бицикала, мопеда и лаких трицикала;
13. саобраћајна трака за спора возила је саобраћајна трака којом се морају кретати спора возила која се крећу брзином мањом од одређене да не би ометала саобраћај других возила;
14. зауставна трака је обележени уздужни део коловозне траке намењен искључиво за заустављање возила која се због непредвидивих разлога морају зауставити (неисправност, изненадна неспособност возача за управљање возилом и сл.);
15. саобраћајна трака за укључивање је саобраћајна трака намењена за укључивање возила на пут са другог пута;
16. саобраћајна трака за искључивање је саобраћајна трака намењена за искључивање возила са пута на други пут;
17. саобраћајна трака за возила јавног превоза путника је саобраћајна трака намењена искључиво за кретање возила јавног превоза путника и која може бити изграђена тако да се по њој могу кретати трамваји;
18. раскрсница је део коловоза на коме се укрштају, спајају или раздвајају путеви у истом нивоу;
19. раскрсница са кружним током саобраћаја је раскрсница са острвом на којој се саобраћај одвија обилажењем око острва у смеру супротном кретању казаљке на сату;
20. трамвајска баштица је посебно уређен део пута намењен искључиво за кретање трамваја;
21. тротоар је посебно уређен део пута дуж коловоза намењен првенствено за кретање пешака;
22. паркиралиште је део пута намењен и уређен првенствено за паркирање возила, који се састоји од једног или више паркинг места;
23. паркинг место је означени део паркиралишта искључиво намењен за паркирање једног возила;
24. колски улаз је део пута којим се возила крећу када се укључују у саобраћај из дворишта, гараже или неког објекта;
25. пешачки прелаз је означени део коловоза намењен за прелазак пешака преко коловоза;
26. пешачка стаза је пут који је намењен искључиво за кретање пешака;
27. бициклистичка стаза је пут намењен искључиво за кретање бицикала;
28. прелаз пута преко пруге је место на којем се у истом нивоу укрштају пут и железничка или трамвајска пруга;
29. пешачко острво је обележени или уздигнути део коловоза који је одређен за привремено задржавање пешака који прелазе преко коловоза, улазе или излазе из возила за јавни превоз путника;
30. насеље је изграђени, функционално обједињен простор, који је намењен за живот и рад становника односно простор где се очекује веће присуство пешака који остварују потребе на том простору, односно којe је као такво означено одговарајућим саобраћајним знаком;
31. возило је средство које је по конструкцији, уређајима, склоповима и опреми намењено и оспособљено за кретање по путу;
32. бицикл је возило са најмање два точка које се погони снагом возача односно путника, која се помоћу педала или ручица преноси на точак односно точкове;
33. моторно возило је возило које се покреће снагом сопственог мотора, које је по конструкцији, уређајима, склоповима и опреми намењено и оспособљено за превоз лица, односно ствари, за обављање радова, односно за вучу прикључног возила, осим шинских возила;
34. мопед је моторно возило са два точка чија највећа конструктивна брзина, без обзира на начин преноса, не прелази 45 km/h, при чему радна запремина мотора, када возило има мотор са унутрашњим сагоревањем не прелази 50 cm3, или са мотором чија највећа трајна номинална снага не прелази 4 kW када возило има електрични погон;
35. лаки трицикл је моторно возило са три точка чија највећа конструктивна брзина, без обзира на начин преноса, не прелази 45 km/h, при чему радна запремина мотора, када возило има мотор са унутрашњим сагоревањем са погоном на бензин, не прелази 50 cm3, или чија највећа ефективна снага мотора не прелази 4 kW када возило има мотор са унутрашњим сагоревањем са другом врстом погонског горива или чија највећа трајна номинална снага мотора не прелази 4 kW када возило има електрични погон;
36. мотоцикл је моторно возило са два точка или са три точка асиметрично распоређених у односу на средњу подужну раван возила (мотоцикл са бочним седиштем), чија највећа конструктивна брзина, без обзира на начин преноса, прелази 45 km/h, или са мотором чија радна запремина мотора када возило има мотор са унутрашњим сагоревањем прелази 50 cm3, или са мотором чија највећа трајна номинална снага прелази 4 kW када возило има електрични погон;
37. тешки трицикл је моторно возило са три точка, симетрично распоређених у односу на средњу подужну раван возила, чија највећа конструктивна брзина, без обзира на начин преноса, прелази 45 km/h, или са мотором чија радна запремина мотора када возило има мотор са унутрашњим сагоревањем са погоном на бензин прелази 50 cm3, или чија највећа ефективна снага мотора прелази 4 kW када возило има мотор са унутрашњим сагоревањем са другом врстом погонског горива или чија највећа трајна номинална снага мотора прелази 4 kW када возило има електрични погон;
38. лаки четвороцикл је моторно возило са четири точка, чија маса не прелази 350 kg, што не укључује масу батерија возила са електричним погоном, чија највећа конструктивна брзина, без обзира на начин преноса, не прелази 45 km/h, при чему радна запремина мотора, када возило има мотор са унутрашњим сагоревањем са погоном на бензин, не прелази 50 cm3, или чија највећа ефективна снага мотора не прелази 4 kW када возило има мотор са унутрашњим сагоревањем са другом врстом погонског горива или чија највећа трајна номинална снага мотора не прелази 4 kW када возило има електрични погон;
39. тешки четвороцикл је моторно возило са четири точка, осим лаког квадрицикла, чија маса не прелази 400 kg, односно 550 kg за теретна возила, што не укључује масу батерија возила са електричним погоном, и чија највећа ефективна снага, односно највећа трајна номинална снага мотора не прелази 15 kW;
40. возило за превоз путника је моторно возило са најмање четири точка првенствено намењено за превоз лица, чија је маса већа од 400 kg, и чија највећа ефективна снага, односно највећа трајна номинална снага мотора је већа од 15 kW;
41. путничко возило је возило за превоз путника које има највише девет места за седење укључујући и место за седење возача;
42. аутобус је возило за превоз путника које има више од девет места за седење укључујући и место за седење возача;
43. тролејбус је аутобус који се преко проводника напаја електричном енергијом;
44. теретно возило је моторно возило са најмање четири точка, које је намењено за превоз терета, односно вршење рада односно вучу прикључних возила, чија је маса већа од 550 kg, и чија највећа ефективна снага, односно највећа трајна номинална снага мотора је већа од 15 kW;
45. скуп возила је састав вучног возила и прикључног, односно прикључних возила, који у саобраћају на путу учествује као једна целина;
46. туристички воз је скуп возила који чине вучно возило и прикључна возила, намењени за превоз путника у парковима, хотелско-туристичким и сличним насељима, на површини на којој се не обавља саобраћај и путу на коме се саобраћај обавља у туристичке сврхе и чија највећа конструктивна брзина кретања не прелази 25 km/h;
47. радна машина је моторно возило које је првенствено намењено за извођење одређених радова (комбајн, ваљак, грејдер, утоваривач, ровокопач, булдожер, виљушкар и сл.) и чија највећа конструктивна брзина кретања не прелази 45 km/h;
48. трактор је моторно возило које има најмање две осовине и које је првенствено намењено за вучење, гурање, ношење или погон измењивих прикључака за извођење првенствено пољопривредних, шумских или других радова и за вучу одређених врста прикључних возила;
49. мотокултиватор је моторно возило које се састоји из погонско-управљачког и товарног дела, који су конструктивно раздвојиви, а у саобраћају на путу учествују искључиво као једна целина, чији погонски део према конструкцији, уређајима, склоповима и опреми је намењен и оспособљен за гурање, вучење, ношење или погон изменљивих прикључака за извођење пољопривредних радова, чија највећа конструкцијска брзина није већа од 30 km/h и чија снага мотора није већа од 12 kW;
50. прикључно возило је возило које је по конструкцији, уређајима, склоповима и опреми намењено и оспособљено да буде вучено од другог возила, а служи за превоз путника, односно ствари, односно за обављање радова;
51. прикључно возило за трактор је прикључно возило које је намењено да буде вучено искључиво од стране трактора;
52. прикључак за извођење радова је изменљиво оруђе које служи обављању пољопривредних, шумских или других радова, и које се у сврху извођења радова поставља или прикључује на моторно возило;
53. запрежно возило је возило које је намењено и оспособљено да га вуче упрегнута животиња;
54. трамвај је превозно средство намењено првенствено за превоз путника, које се креће по шинама, које се могу налазити у попречном профилу пута, и које је ради напајања електричном енергијом повезано на електрични вод;
55. светло је уређај које емитује светлост;
56. регистровано возило је возило које је уписано у јединствени регистар возила и за које је издата саобраћајна дозвола, регистарске таблице и регистрациона налепница;
57. маса возила је маса празног возила са свим пуним резервоарима и прописаном опремом;
58. носивост возила је маса до које се возило може оптеретити према декларацији произвођача, при чему се у ту масу рачуна и вертикално оптерећење које возило прима од прикључног возила;
59. највећа дозвољена маса возила је збир масе возила и носивости возила;
60. укупна маса возила је маса возила и маса којом је возило оптерећено (лица и терет);
61. највећа дозвољена укупна маса возила је највећа маса оптерећеног возила који је надлежни државни орган прописао као највећу дозвољену;
62. највећа дозвољена маса скупа возила је збир највећих дозвољених маса возила која чине скуп, умањен за вертикално оптерећење које возило прима од прикључног возила;
63. укупна маса скупа возила је маса оптерећеног скупа возила (лица и терет);
64. осовинско оптерећење је део укупне масе возила у хоризонталном положају којим његова осовина оптерећује коловоз у стању мировања возила;
65. преправка возила је промена конструктивних карактеристика возила којим се мења намена или врста возила или декларисане техничке карактеристике возила или декларисане карактеристике уређаја и склопова возила;
66. поправка возила је довођење возила, односно уређаја и склопова возила у исправно стање;
67. учесник у саобраћају је лице које на било који начин учествује у саобраћају;
68. возач је лице које на путу управља возилом;
69. пешак је лице које се креће по путу, односно које по путу сопственом снагом вуче или гура возило, ручна колица, дечје превозно средство, колица за немоћна лица или лице у дечјем превозном средству или лице у колицима за немоћна лица које покреће сопственом снагом или снагом мотора или лице које клизи клизаљкама, скијама, санкама или се вози на котураљкама, скејтборду и сл;
70. заустављање возила је сваки прекид кретања возила на путу у трајању до 5 минута, осим прекида ради поступања по знаку или правилу којим се регулише саобраћај;
71. паркирање возила је сваки прекид кретања возила, у трајању дужем од 5 минута, осим прекида ради поступања по знаку или правилу којим се регулише саобраћај;
72. мимоилажење је пролажење учесника у саобраћају поред другог учесника у саобраћају који долази из супротног смера по коловозу пута;
73. претицање је пролажење учесника у саобраћају поред другог учесника у саобраћају који се креће у истом смеру по коловозу пута;
74. обилажење је пролажење учесника у саобраћају поред другог учесника у саобраћају који се не помера, објекта или препреке на коловозу;
75. пl |